改革开放以来，我国国有资产的总量有了大幅度增长，但与此同时，国资流失却达到相当惊人的程度。在电视及报刊上，有关国资流失的事件频繁“出镜”，据国家有关部门统计，近年来由于国资管理不善，每年流失近千亿元！这绝对是个触目惊心的数字，对于正处于发展中的国家，不能不说是危及国家经济发展的重大问题。如果不加强国资的有效管理，对国资流失不加以遏制，这必将影响到整个国家的发展、社会的稳定和改革开放的成效。

国资流失黑洞

　　国资属于全体人民，政府是所有者的代表。但在实际管理国资时，由于资产被分割到政府的相关部门，以及中央、地方、企业的不同方面、不同层级，在资产的有效管理上显得责权不明，资产管理没有落实到相关部门、人员头上，大家都可以管，又都可以不管，以至资产管理闲散，有的资产甚至没有登记入册，造成一些单位和个人乘机侵吞国有资产。国资管理形成巨大黑洞。

　　在现有的国资运营上，由于不少企业仍然存在政企不分、职责不明的现象，因此不能有效承担国资保值的责任。而一些企业在资产的管理控制上，仍然采取传统的手工造册方法，造成因年代久远使有些资产的历史记录遗失或破损，一些不良分子便有机可乘，采用不法手段，向国有法人转嫁亏损，掏空国有资产，注销国有企业，悬空国家产权与债权。有人因此总结说：“国资流失不仅加大了社会贫富差距，也加剧了现代经济社会的腐败”。曾经就有这么一个事例，某国有企业的老总，利用对企业的实际控制权，利用企业资产管理的漏洞，将企业没有历史记录的原材料、设备私自卖出，造成企业严重亏损。有些严重亏损的国有企业，工厂的职工居然把企业的原产品、半成品私自拿到市场上进行交易……国资管理如此无力，让人震撼！

国资透明掀狂飙

　　因此，作为我国发展社会主义市场经济和进行现代化建设的重要物质基础的国资，堵住流失黑洞已刻不容缓。针对国资流失严重的状况，党的十五大报告提出了要建立建全国资管理、监督、营运机制。在十五届四中全会中又进一步提出国资要实行“国家所有，分级管理、授权经营、分工监督”的十六字方针，只有规范了国资管理，让国资透明化，才能减少甚至避免国资流失。

　　利剑已出鞘，国资透明狂飙已掀起。2003年3月24日，国务院正式成立国有资产监督管理委员会，代表国家履行出资人职责，对授权监管的企业中的国资依法进行监督和管理。这是我国第一次在国务院机构设置上实现政府公共管理职能和国资出资人职能的分开。而就在最近全社会热烈讨论如何防止国资流失之际，国资委《中央企业经济责任审计管理暂行办法》、《中央企业内部审计管理暂行办法》和《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》三个办法的连续出台，更加清晰地表明：国家对整治国资流失的决心，我国国资管理体制改革进入了新的历史时期。

国资透明管理的第二种力量----资产信息管理软件

　　如果国资委及其相关管理制度属国资护卫的第一种力量的话，那么，资产信息管理软件就是国资护卫的第二种力量。因为，只有采用了信息化的管理手段，才能够真正对国资进行科学化、透明化管理，才能彻底堵住国资流失的黑洞。

　　国家对国资管理的重拳出击，已经让一些嗅觉灵敏的软件厂商迅速地捕捉到：一个新的市场蛋糕正在出现。据了解，国内如江苏和上海等一些小软件公司已开始专门把目光盯在了资产管理上，其一个显著的特点是比较的行业性；而一些主流软件厂商目前仍然着重于财务核算上的固定资产管理，但估计他们也会快速跟进。

　　在这一市场上，金算盘软件集团走在了所有主流软件厂商的前面，目前已开发出一款专门针对国有资产管理的软件。金算盘积极响应国务院国资委发布的《国务院国有资产监督管理委员会行业协会工作暂行办法》，在原来的适用于财务核算的固定资产管理的基础上开发了资产管理系统，通过资产管理信息系统建立国有资产数据库，为资产管理者和决策者提供基础的数据和有效的依据，该系统可通过网络联通政府和单位，为资产的新增、变动、使用、转换等市场工作的流程化、规范化提供信息共享平台。

　　金算盘资产管理系统在设计时，产品采用了XML、Java、COM等技术，并且考虑了两种技术架构：一种是C/S的产品结构，它适用于企业集团内部局限网使用；一种是B/S的产品架构，它不仅涵盖了C/S架构的优点，而且B/S架构的软件也大副度的降低了成本，所有的客户端只需用浏览器，根本不需要配置更多的设备，只需对服务器进行日常维护。对于经常出差或工作繁忙的人员来说，采用B/S架构的产品，只要有可以上网的电脑，就可以通过互联网、专线、电话网等连接使用，实现移动办公，资源共享。该系统不仅在产品架构上采用了先进的技术架构，而且在产品的功能运用上也整合了先进的激光条码采集技术，对资产进行条码管理，保证了信息在采集过程中的集中、全面和准确，做到了实物与卡片相对应，卡片与账务相核对。

　　金算盘资产管理系统在企事业单位的运行模式上，建立实时在线的协同管理模式，加快了处理事务的速度，提高行政效率和增加透明度；在资产监管上，突破了以前手工盘点的繁重工作，通过资产的扫描查询及系统的分析查询，明确资产的总量与分布，核对资产记录的差异；在资产查询中，采用了方便醒目的树形结构，用户可根据资产类型、资产存放地点等信息，对资产进行排列；在数据分析上，提供了灵活多变的账表及统计分析图片，使这些资产的流动和变化能以图形分析的状况一目了然，同时系统提供了了大量的灵活多变的的报表格式，方便用户在使用时自行定义。金盘算资产管理系统自推出之后，受到了用户的好评，目前青岛市委市政府计算机中心和潍坊市教委已经开始投入使用。

　　可以预见，随着一些主流软件厂商的相继涉入，在国资管理软件市场又将硝烟四起。但竞争的加剧，必然会催生出更多优秀的资产管理软件，为国资管理体制改革保驾护航，从而成为国资透明管理、堵住国资流失黑洞的重要力量。